加強“黨建標準化”建設 奮力開創新時代黨建工作新局面
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在集團公司黨委一屆三次全委(擴大)會議上的工作報告
(2018年3月9日)
劉孝孔
各位委員、同志們：
剛才，集團公司黨委對2017年度黨建創新成果進行了表彰。這在臨礦集團黨建史上是第一次，充分表明了黨的領導、黨的建設在臨礦集團落地生根、成果豐碩。去年，我們在全國煤炭系統第一家建立并實行了200-500萬/年的黨建工作創新成果獎勵基金制度，極大地激發了基層黨組織的工作動力和創造活力，各類成果融入大局、富有特色、精彩紛呈，各種活力全面激發、競相迸發，各種資源集聚整合、形成合力，彰顯了“黨建大動力”的政治優勢、組織優勢、保障優勢，真正使“發展是硬道理、掙錢是真本事、黨建是大動力”成為一體、融入一體。在此，我代表集團公司黨委向獲獎的成果及團隊表示熱烈的祝賀！
下面，根據會議的安排，我受黨委常委會的委托，向全委會報告工作，請予審議。
一、強化政治引領，深度融入中心，2017年黨建工作在強“根”固“魂”、引領發展中全面提升
2017年以來，在集團公司黨委的統一領導下，礦區各級黨組織認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、黨的十九大精神和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，以全面貫徹落實集團公司第一次黨代會精神為主線，深入開展“黨建工作全面提升年”活動，各級黨組織和黨務工作者履職盡責、主動作為、務實奮進，堅持打基礎、建基層、練好基本功，黨的領導全面加強，“黨建大動力”作用成效凸顯，黨建和生產經營全面豐收?！盃巹摎v史最好年”與2011年實現“產量過千萬、收入過百億”的歷史峰值年相比，各項指標翻了一番，如期實現了第一次黨代會提出的“再造一個新臨礦”的第一戰役的目標任務。2017年黨建工作具有以下特點：
(一)恪守“臨礦姓黨”，聚焦責任落實，管黨治黨全面從嚴。認真貫徹落實上級黨組織一系列指示要求，把政治建設放在首位，管黨治黨逐步嚴緊硬實。圍繞黨的十九大精神的學習宣貫，各級黨委班子以身作則，帶頭作報告、搞研討、抓宣傳、促落實；邀請權威專家作輔導報告，舉辦巡回宣講、到浙大專題培訓，實現了規定動作不缺項全落實、自選動作有創新重實效，掀起了用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的熱潮。圍繞全面貫徹黨的新發展理念，集團公司黨委履行定戰略、抓大事的職責，召開了第一次黨代會，明確了黨委在公司法人治理結構中的法定地位，規劃了臨礦集團未來5年的發展戰略、發展目標，確立了“發展是硬道理、掙錢是真本事、黨建是大動力”的工作格局，領導和推動了以新舊動能轉換、工業3.0+改造升級和大數據建設為主要內容的新思想觀念革命、新技術革命和新管理革命“三大革命”，“六大產業”全部盈利，國有資本保值增值率實現143.6%。黨的十九大召開后，對表對標“兩個一百年”和未來30年的國家發展宏偉藍圖，召開了黨委一屆二次全委(擴大)會議，確立了2018年到2021年建成“創新型臨礦”“智慧臨礦”“云上臨礦”“四富臨礦”等年度發展目標和思路，制定了臨礦集團未來發展的時間表和路線圖，通過了《關于堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見》，構建了集團黨委常委會、基層黨委和一線黨支部三級分別向全委會、黨員代表和全體黨員報告工作、進行監督評議的制度，黨的領導逐步走向具體化、正規化。健全完善了黨委會“三重一大”決策制度和議事規則，規范了黨委會工作制度，進一步明確了黨委集體領導、黨委書記作為“第一責任人”的工作職責，形成了“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的工作機制。圍繞落實加強黨內政治生活的要求，各級黨委班子持續加大對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》學習落實力度，使之內化于心、外化于行；集團公司黨政班子成員與15個基層黨組織建立聯系點，帶頭調研走訪，指導黨建工作，解決了一批難點、熱點、焦點問題；帶頭以普通黨員身份參加雙重組織生活，帶頭講黨課，推動了黨內政治生活全面從嚴從實。圍繞貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，抓住黨建工作短板，全面開展以“黨建大動力”為引領的“黨建工作提升年”活動，10大類42條責任清單任務全部落實落地，各級黨組織黨建工作提檔升級成效明顯。2017年11月份，臨沂市委把臨礦集團抓黨建的經驗作為“沂蒙黨旗紅”的標桿，向省委組織部、省直機關工委推薦，并召開現場會，組織全市15個縣區和市直部門到機關駐地觀摩學習。
(二)推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，強化知行合一，素質本領全面過硬。堅持分類指導，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定下發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》，召開專題會議進行了安排部署，把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為重大政治任務、黨建工作重點列入年度工作目標任務。打牢“學”的基礎，兩級黨委中心組理論學習每月周一雷打不動，對新黨章、《準則》《條例》、省第十一次黨代會精神、黨的十九大報告及決議、《黨政領導干部生態環境責任追究實施細則》、先進單位轉型升級經驗等內容進行了重點學習。主動將學習、調研課堂搬到實踐現場和創新前沿，對標世界高精尖產業基地、全國發展先行地，著力解決本領恐慌、補足精神之鈣，提高了各級班子駕馭全局、破解難題的能力。帶頭開展領導干部讀書活動，讀好了規定的4本書；全員學思踐悟《習近平的七年知青歲月》典型做法被中央黨校機關報《學習時報》刊載，進一步提高了臨礦集團的知名度和美譽度。把握“做”的關鍵，建立完善了領導人員聯系基層黨支部制度，帶頭深入聯系點，開展“融入一線，帶頭做合格黨員”活動，深化“六個一”工程，推動“兩學一做”學習教育向縱深發展。組織開展了“富民興臨我有責、我為發展解難題”主題實踐活動、“學習廖俊波同志先進事跡”和“學習貫徹黨的十九大精神”主題黨日活動等，體現了黨員的先進性。組織“我為四富臨礦進一言”金點子征集活動，征集金點子694個；開展“講述入黨故事”活動，參與支部121個、黨員1407人。
(三)全面提升黨的建設質量，著力強基固本，基層基礎全面夯實。注重抓基層、打基礎，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在破解弱項短板上下功夫，持續增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。著力加強黨的組織建設。全面完成了15個基層黨委、5個黨總支、196個黨支部換屆選舉工作，建立健全了基層黨組織按期換屆提醒督促機制。制定了基層黨務部門機構設置及專職黨務人員配置的指導意見，選拔了251名政治素質硬、業務能力強的優秀專職黨務干部，配備了8名專職紀委書記，選聘了10名副總政工師，配強了工作力量。實施了“黨建+互聯網+大數據”黨委書記抓黨建突破項目，實現教育培訓、溝通交流、信息傳播、職工訴求等關鍵問題由線下轉到線上，為服務職工群眾提供了更好更快更準的決策支持，開啟了黨建思想政治工作的“快跑”模式。成立了臨礦集團黨校、干校、工校、團校，堅持“四位一體”，培訓黨支部書記、黨員發展對象等4期320人。開展了思想過硬、組織過硬、班子過硬、隊伍過硬、作用過硬、保障過硬“六個過硬”黨支部建設，253名黨支部書記、副書記通過公推直選、資格認證走上崗位，基層區隊、車間黨支部書記、副書記基本實現專職化。古城煤礦黨委實行礦級領導支部包保制度，推動責任黨支部、黨小組全面爭創過硬黨組織；田莊煤礦黨委堅持對各黨總支、黨支部黨建工作進行360度檢查，確?；鶎咏M織建設全面從嚴；王樓煤礦黨委開展“四強黨支部”“六型黨小組”創建活動，打基礎、提素質，推動黨組織建設水平全面提升。著力加強黨員隊伍建設。嚴格黨員發展流程，嚴格考察培訓，強化黨員發展“入口關”“第一責任人”和責任倒查制度，連續多年無一例帶“病”帶“傷”人員入黨。健全完善黨內關懷機制，建立黨員關愛基金，2017年共走訪慰問困難黨員190人，發放慰問金22萬元。嚴格黨員管理，全面加強“燈塔-黨建在線”綜合管理服務平臺使用，按時完成了3803名黨員的信息采集工作，組織開展了黨的十九大精神學習競賽答題活動，11個支部進入全省前500名，菏澤煤電公司彭莊煤礦機關黨支部位列全省第一名。駐村幫扶“第一書記”隊伍持續發力，扶貧濟困工作穩步進行，累計申請幫扶資金956.82萬元，爭取政策支持8207.2萬元，創出臨礦集團“村企互惠共贏”的幫扶模式和“企業反哺社會”的政治品牌、政治名片。著力加強基本制度建設。制定了《基層黨組織黨建活動經費管理使用辦法》，第一次明確黨建活動經費每年按不低于職工工資總額1%的比例提取使用，確?；鶎狱h支部活動經費充足，推動支部主體作用正常發揮。制定《關于加強基層黨建工作示范點建設的意見》，集團5名黨委常委、機關30名處級干部聯系45個基層黨組織，挖掘培育出古城煤礦“十星黨支部”創建，菏澤煤電“第一書記”進區隊，王樓煤礦“黨員e角”學習平臺，技師學院黨課擂臺等一批黨建工作典型做法，有效發揮了“黨建大動力”作用。首次設立黨建工作創新成果獎勵基金200-500萬元/年，2017年共申報黨建創新成果206項，表彰獎勵65項，發放獎金96.7萬元，極大調動了基層黨組織打造工作亮點、創建黨建品牌、破解工作難題的創新熱情，涌現出“活力·幸?！奔覉@、職工“陽光心態”、“青年創客中心”等形式新穎、內涵豐富、成效明顯的黨建亮點、品牌。
(四)堅持黨管干部原則，完善選人用人機制，人才活力全面釋放。堅持國有企業“20字”干部標準，樹立發展用人、實績用人的導向，不斷補齊干部隊伍短板。全面開展“員工職業生涯攀登計劃”，暢通人才成長“三通道”，完善“三考一聘十二級臺階”人才選拔制度。累計完成25個專業2939人的全員考試和專業選拔工作，383人進入集團公司拔尖人才庫，選任處級(高級技術)干部14人、科級(中級技術)干部176人、選拔交流任職55人；引發了人才流動“蝴蝶效應”，機關與基層上下聯動、基層與基層左右互動，各類人才交流達600余人次，涌現出煤礦自動化高效綜采技術、融媒體中心等一大批創新創造成果，激活了人力資源“一池春水”。著力實施人才隊伍素質能力提升工程。確立了“學習力是臨礦的核心競爭力和生產力”的理念，先后組織776人到浙江大學參加“思維轉型、能力升級”和黨建、管理、大數據等專題研修班，增長了見識、找準了差距，掀起了集團公司的大學習、思想的大解放，實現了管理人員素質大提升。集團公司榮獲浙江大學“2017年最佳學習型企業”稱號。實施人才強企戰略，全面引才引智。通過社會化招聘引進10名高端技術管理人才及1個物流貿易團隊，進一步拓寬了柔性引才渠道。全面提升班組建設水平。制定下發了推進班組建設工作綱領，舉辦首個6月6日“班組長活動日”慶?；顒?，展示了班組長隊伍的朝氣和活力，企業最小組織單元被激活。邱集煤礦實施“金藍領”工程，培育打造礦井防治水隊伍，使邱集煤礦脫“僵”再生成為可能。
(五)深化作風建設，持之以恒正風肅紀，政治生態全面好轉。壓實黨風廉政建設主體責任，以創建“陽光國企、廉潔企業”為目標，結合能源集團黨委巡察和集團黨委內部巡察發現問題，認真整改落實。嚴格落實“三轉”要求，基層單位紀委、監察科實現單獨設置；實施了《廉政監督員制度》，設立64名廉政監督員，在各黨支部配備了紀檢委員，構建了基層紀檢監督網絡；綜合運用監督執紀“四種形態”抓早抓小，開展落實中央八項規定精神、糾正“四風”和“禁酒令”執行情況的督導督察12次，落實中央八項規定精神廉政提醒27人次，抓好了重要時間節點的黨風廉政建設；圍繞集團公司工業3.0+、新舊動能轉換、大數據五大平臺建設的新設備、新工程項目進行全面效能監察，共涉及投資103大項，對發現問題進行了嚴肅處理；保持執紀審查高壓態勢，2017年紀委共收到各類信訪件60件次，立案13起，給予黨紀政紀處分23人次，組織處理15人次；開展反腐倡廉教育，組織礦處級干部、新入職機關人員和大學生、入黨積極分子等300余人開展“紅色革命教育”和“黑色警示教育”，增強了黨性觀念和廉政意識；開展了黨紀黨規知識競賽和“良好家風傳承”系列活動，編印《廉潔文化手冊》并組織學習，營造了良好的學廉崇廉尚廉氛圍，礦區呈現一派“聚精會神抓生產、心無旁騖謀發展”欣欣向榮的嶄新氣象。
(六)強化輿論引領，創新形式聚焦發展，宣傳思想文化工作全面提升。堅持形勢任務教育不斷線，貫穿能源集團“明責·聚力·升級”形勢任務教育主線，舉辦“深化改革怎么看、面對改革怎么辦、參與改革怎么干”大討論、“發展是硬道理、掙錢是真本事、黨建是大動力”主題宣講40場次，參與職工7600余人次，增強了職工“命運共同體”的共建意識。堅持把握本質、主流和趨勢，精心策劃宣傳方案，用好網站、電視臺、微信等媒體矩陣，加強與社會主流新聞媒體的合作，全年在省部級以上媒體發表稿件200余篇，達到了用立體化、時效性的宣傳手段鼓舞士氣、凝心聚力的效果。特別是反映新舊動能轉換工程進展和亮點、經驗的稿件，對集團公司新班子一年來在新舊動能轉換過程中實施的新思路、新做法、新舉措及取得的新成果、新亮點進行了充分報道，受到能源集團和省內、行業內的廣泛關注和高度評價。成立了企業文化發展提升團隊，到青島港、青島啤酒廠、山東日新傳媒公司等單位開展調研和對標學習，進一步規范、提升“實新”文化，修訂完善了《“實新”文化手冊》，推進了“實新”文化從成長性向領先性轉變，帶動古城煤礦“陽光幸?！蔽幕?、王樓煤礦“通和”文化，邱集煤礦、新驛煤礦“家”文化等品牌效應持續拓展，“一家人、一條心、一個拳頭、一股勁”的共識進一步深化。
(七)堅持黨對群團工作的領導，圍繞中心服務大局，群團工作全面加強。各級黨組織自覺加強對群團組織的領導，全力支持工作，激活了全員建功立業的積極性和主動性。深化企業民主管理、職工代表巡視工作，提高群監員、青安崗、協管會三支群眾安全監督管理隊伍建設水平，增強了職工群眾參政議政、監督管理的主人翁意識。依托勞模、青年、巾幗、高技能人才“四大創新力量”開展群眾性技術創新、“金點子”征集、“創客”行動等，全年推出創新成果638項，征集合理化建議近500條，培育各類創新團隊76個，萬人發明專利授權量8項，累計創效過億元，發揮了職工群眾推動企業改革發展的主力軍作用。不斷滿足職工群眾對美好生活的新期待，試點“互聯網+工會”新模式，“虛擬社區”“集團工會微信平臺”“職工電子書屋”相繼搭建，維權、咨詢、幫扶、資訊服務渠道逐步拓寬；推動“惠民生”“送溫暖”活動經?；?，“事關職工切身利益的十件實事”得到落實，精準扶貧、困難救助長效機制逐步完善，全年共救助困難職工466人，發放救助金148萬元；建立企業效益與職工工資同步增長機制，2017年人均收入同比增長15%，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。組織開展了系列寓教于樂的文體活動，以及各類志愿者服務活動，豐富了職工精神文化生活。聚焦民生保障，切實維護職工群眾利益。2017年共收到“民生通道”留言123條，均在第一時間進行了辦理回復，做到了件件有落實、有回應；對涉及基層區隊長“微腐敗”舉報線索，及時轉交紀委，進行了查證處理，切實維護了職工群眾的合法權益。壓實信訪穩定主體責任，在維護穩定上，注重把功夫用在平時，逐級落實維穩責任和工作機制，穩妥調處化解各類疑難信訪事項和歷史遺留問題。突出抓好了“兩節”“兩會”、省第十一次黨代會和黨的十九大期間的信訪穩定工作，做到了五個“確保不發生”。
二、堅持問題導向，狠抓整改落實，切實增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感
2017年，集團公司整體工作取得了很大成績，來之不易，必須倍加珍惜。但也要牢記“勝利之后只能高興一秒”的警惕，保持清醒理性頭腦，增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感，正視我們工作中存在的問題，看到與上級要求的差距，切忌自我欣賞、自我滿足、自我陶醉。
一是在個別基層黨委書記的思想上仍然存在著黨建工作“說起來重要、做起來次要”的問題。全面從嚴治黨責任壓力傳遞還不到位；黨建工作督導、考核、評價成果的應用還未形成制度化、常態化；如何推動責任與壓力向基層有效延伸，適應新時代全面從嚴治黨新要求，還需進一步思考、探索和創新。二是基層黨建工作標準化、規范化程度不高。運動型抓黨建、活動型抓黨建、臨時性抓黨建的問題還比較突出；黨建工作的“明白人”不多，對如何融入中心抓黨建工作思路不清、辦法不實、措施不硬。三是個別基層黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分。雖然我們配足配齊了專職黨支部書記和黨務工作人員，但有而不精、齊而不強、全而不專，在一定程度上還存在組織生活開展不規范、上緊下松、少數人抓黨建工作的現象，沒有把廣大黨員職工充分調動起來；支部自主建設缺乏活力，未形成“一支部一特色、一支部一品牌”的創建氛圍。四是黨風廉政建設還存有薄弱環節。個別黨員干部紀律、規矩意識淡薄，反腐倡廉教育工作的針對性、實效性、入腦入心還不夠，未達到用身邊人警醒“夢中人”、用自己人警示自己人的目的。五是職工群眾的民生問題沒有引起相關單位的高度重視。面對職工群眾訴求，有的單位推諉應付，不積極主動從自身找原因、想辦法解決問題，反而將矛盾上交集團、大而化之，態度不端正；有的干部依然存在懶政、怠政現象，“門難進、臉難看”，缺少服務意識，政策解釋不清不透，問題處理蜻蜓點水，導致問題反復發生；有的單位民情民意收集渠道不暢通、不合理，職工群眾有訴求不知道該如何反映、向誰反映，甚至怕影響自己不敢反映，就連食堂玻璃起霧、詢問礦上集休時間、單位社?？ê螘r發放等問題都需要從集團到基層進行層層落實，可見有些單位職工訴求表達渠道已經成了“聾子的耳朵”。這些問題反映出我們解決民生問題的機制還不健全、能力還不夠強，職工群眾對我們的信任、耐心正在逐漸減退，勢必會引發一系列的連鎖反應，個別單位、干部還沒引起重視。
對以上問題，大家要牢固樹立問題導向、瓶頸導向、短板導向，認清問題、舉一反三、真改實改，在補短板、強弱項中推動黨的建設全面走向“嚴緊硬”。
三、著眼新時代，全面推行“黨建標準化"建設，為臨礦集團高質量發展提供堅強保障和強大動力
2018年是深入學習貫徹黨的十九大精神的開局之年，是臨礦集團對黨的十九大精神學懂弄通做實的政治檢驗年，是步入新時代推進基層黨建工作標準化、發揮“黨建大動力”作用和建成“創新型臨礦”的重大使命年、重大考驗年。各級黨組織要始終把全面從嚴管黨治黨主體責任扛在肩上、抓在手上，以高度的政治自覺、有力的政治引領、強烈的政治責任，將推進黨的建設新的偉大工程一以貫之，奮力開創新時代臨礦集團黨建工作的嶄新局面。
(一)堅決貫徹落實黨的方針政策和決策部署，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的模范踐行者、忠誠捍衛者。一是深入推進黨的十九大精神的學習宣貫。按照《學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見》，學懂弄通黨的十九大報告，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續增強黨員干部的使命意識、身份意識和責任擔當。堅持問題指引，以回答“臨礦三問”和解決發展瓶頸為思考重心，找準抓實黨的十九大精神與集團公司具體實際的切入點、結合點和著力點，促使礦區黨員干部切實把自身擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，實現精準發力。二是認真學習宣貫全國“兩會”精神，采取有效措施形成聲勢。各級黨組織和廣大黨員要進一步提高政治站位，堅定理想信仰，堅決擁護、堅決支持中央修憲建議，在思想上、政治上、態度上、言行上和黨中央保持高度一致，不在互聯網、微信和各種場合散布、轉發、相信各類不良信息和謠言，旗幟鮮明地主動抵制和果斷制止外界錯誤的政治言論，充分展示“臨礦姓黨”的政治敏銳性和政治堅定性，充分展示臨礦集團黨組織和黨員的政治素質和政治能力。三是認真學習我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神，深刻領會省委劉家義書記講話精神，充分認識加快新舊動能轉換是國家供給側結構性改革的重大舉措，是當前和今后一個時期全省經濟發展的總牽引、總抓手，是國企改革發展的新機遇、新窗口的重要意義。我們以工業3.0+裝備升級和大數據建設為主要內容的新舊動能轉換，是臨礦集團改革發展的百年大計，是管理從粗放無序到精準精益的根本性變革，是壓倒一切的政治任務，任何人都不能抱有“閑庭信步觀花開”的心態，必須嚴陣以待，全力以赴。2017年，我們在新舊動能轉換上先行一步，取得了不錯的成績，但對照劉家義書記的講話，臨礦集團作為傳統煤炭企業，仍舊在深化企業改革、培育優勢產業、淘汰落后產能、加大環保力度、實施創新驅動、落實人才戰略等方面面臨著繁重任務，形勢依然嚴峻，可以說，我們既面臨著工業革命、鳳凰涅槃的重大機遇，也面臨著被淘汰、被顛覆、被替代的危險。這就要求我們必須保持戰略定力和道路自信，緊跟黨中央、省委省政府步伐，牢牢抓住新舊動能轉換這條主線，以質取勝，以效益最優為根本，更加關注速度背后的質量、發展背后的實力、動能背后的創新、管理之中的價值和效益之中的民生，突出在新舊動能轉換上著力，在加快產業升級和優質資源開發上著力，在降低負債率、盤活重資產上著力，拿出硬措施，伸出硬拳頭，完成硬任務。
(二)推動“兩學一做”學習教育向縱深發展，讓基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。一是在“學”上深化拓展。把黨章黨規黨紀、習近平總書記系列重要講話作為黨員的“必修課”，使用好“燈塔-黨建在線”系統平臺，學而信、學而思、學而用，提高政治覺悟和思想境界。二是在“查”上求實務實。對照黨章黨規、系列講話、先進典型，經常自省修身，進行“黨性體檢”，引導各級黨組織和廣大黨員深查實改在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，以問題整改落實推動戰斗堡壘和先鋒模范作用有效發揮。三是在“做”上奮發有為。按照“四講四有”標準，從具體事情做起，從具體問題改起，做到“四個合格”，在推動發展中作表率、當先鋒。四是在建章立制上注重長效。優化完善長效機制，創新學習教育的組織形式，以制度保障“兩學一做”學習教育常態化制度化開展。五是在“關鍵少數”上抓住不放。充分發揮領導干部帶頭示范作用，帶頭學深做實，履職盡責，干在實處，走在前列。
(三)堅持“黨建大動力”戰略引領，突出抓好“黨建工作標準化年”創建工作。今年是我們提出的黨建工作標準化建設之年，黨的領導、黨的建設必須要放到更加突出的位置，企業的安全生產、經營管理和改革發展等一切工作都必須由黨委決定、領導、組織和發動。黨的領導、黨的建設標準化、規范化，主要標志就是全委會、黨委會、常委會的職責要標準化、規范化。黨的十九大之后，黨中央常委會、政治局和中央全會在定方向、管大局、理大政、用干部等方面為各級黨組織定了規矩、立了標桿、樹了方向，我們要向黨中央看齊，嚴格按照黨章、黨的規矩和制度辦事，把黨的領導、黨的建設貫徹和體現到各個領域、方方面面。一是提高“黨建工作標準化年”創建水平，全面推進從嚴治黨。嚴格按照《關于推進基層黨建工作標準化建設的意見》，以組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理等“十個標準化”為統領，塑造規范化、制度化、流程化黨建品牌，強化黨組織的政治功能。二是加快實施“黨建+互聯網+大數據”工程，建設涵蓋黨、政、紀、工、團、信訪等業務，覆蓋集團黨委、基層黨組織、支部三級，面向全體黨員、會員、團員，業務系統化、移動可視化、信息多元化、媒體數據化的黨建互動共享平臺。三是加強黨校黨性熔爐建設，加大對各層級、各專業管理人員的培訓力度，著力培育一批理論扎實、業務規范的高學歷黨支部書記。
(四)加強兩級班子建設，鍛造“政治過硬、本領高強”的領導集體。一是提高政治能力。要提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，不耍小聰明，不搞小動作，確保集團公司上下意志統一、行動統一、步調一致。要時刻以黨的政治建設為統領，嚴格黨內政治生活制度，加強黨內民主建設，堅決執行黨委領導的工作程序，嚴格執行“三重一大”決策制度，堅持“黨委決策、法人實施、黨委動員、組織創效、黨員率先、合力攻堅”，把黨的領導做實，保證黨委領導下的“三會一層”具體實施。二是開展自我反思。要認真對照習近平新時代中國特色社會主義思想、對照黨的十九大精神、對照初心使命、對照省委劉家義書記在全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上的講話精神、對照臨礦集團廣大干部職工的殷切期盼、對照企業現實狀況、對照先進榜樣，反思自己在思想解放、觀念變革、敢領風氣之先方面是不是適應企業發展需求；反思自己是不是劉家義書記提到的那種“遇到新矛盾新問題習慣于‘向后看’”的干部；反思自己是不是存在“窄視野、小格局”的“我的政績”觀，能不能在推進臨礦集團事業中耐住性子、耐住寂寞，不受虛言、不聽浮術、不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，拿出“此心光明，何懼毀譽”的魄力和膽識；反思自己是不是存在阻礙進步的“6個有可能”，能不能做到堅定戰略指引，精心組織好每一場會戰、每一個戰役和每一次戰斗，安不忘危，治不忘亂，存不忘亡，盛必慮衰，不犯顛覆性、盲目性、重復性和低級性的錯誤。針對這些，進行一次思想作風大排查、大檢修，看看哪些方面跟不上時代步伐、不適應企業發展需求，阻礙了新舊動能轉換步伐，必須嚴格整改。同時，劉家義書記提到的思想觀念落后問題、體制機制僵化問題、改革不徹底問題、創新能力不足問題、高端人才缺乏問題、發展后勁不足問題、工作作風不實問題、干部能力不足問題，在臨礦集團多多少少都有體現、都能看到影子，各級黨組織要高度重視，結合“問題指引2018”找出的短板、不足，一并制定整改措施，加以糾正。三是自覺加強學習。要保持政治定力、戰略定力、工作定力，自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開闊新眼界，使專業素養和工作能力跟上時代節拍。要重點加強兩級班子政治敏銳能力、數字化生存能力、價值創造能力、溝通協調能力和自我凈化約束能力“五種能力”建設，增強工作的規范性、系統性、預見性和創造性，打破思維和能力上的“天花板”。要勤于實踐鍛煉，多到生產現場、工作一線進行鍛煉，在實踐中磨練意志、增強本領，在完成艱難的任務中經受考驗，不斷提高敢擔當、善擔當、能擔當的勇氣和能力。
(五)堅持國有企業“20字”干部標準，加強人才隊伍建設。一是按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求，創新選人用人的工作機制和全方位調研談話式的考察機制。創建后備干部、后備人才實名推薦、隨時推薦、跟蹤培養、大膽使用的機制，全面落實員工職業生涯攀登計劃，實施3年引進1000名大學生計劃。二是適應智慧臨礦、智能礦山建設要求，加強卓越工程師、卓越經營管理者、卓越政工隊伍和卓越大數據人才建設。針對集團自動化、智能化、數字化工程師和數字化工人匱乏的現實問題，實施“金藍領”提升培訓計劃，采取多種形式、開辟多種渠道，抓好財務共享平臺和大數據人才隊伍建設，培育、選聘和配齊配好一批高素質、高技能和高效率的大數據工程師和數字化工人。重點加強與臨沂大學合作創建“臨礦-臨大”大數據學院探索，培養大數據分析師、架構師，使人才成為撬動和加快新舊動能轉換的有力杠桿。三是啟動“百名工匠培養工程”，到“十三五”末培養100名以上領先行業的“臨礦工匠”。
(六)嚴格落實全面從嚴治黨責任，推動基層基礎建設再上新臺階。一是深化過硬黨支部建設。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實開展“過硬黨支部建設提升年”活動，推動組織建設規范化、隊伍建設科學化、黨性教育常態化，把基層黨支部建設成為宣傳黨委主張、貫徹黨委決定、團結動員職工、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。嚴格“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，促進支部工作規范化、制度化；依托黨校培訓基地，抓好基層黨組織書記的政治業務培訓，并向黨小組長延伸；組建“黨員黨性體檢中心”，加強黨員干部“黨性體檢”；充分利用“燈塔-黨建在線”綜合管理服務平臺和黨建共享平臺，加強基層黨組織管理。二是進一步加強黨員教育和管理。通過完善發展黨員工作，做好黨員教育服務工作，提高對生活困難黨員的關懷幫扶力度，加強離退休黨員教育管理，建立黨員責任追究制度，提升黨員隊伍整體素質，保持先進性、純潔性。三是從嚴落實黨建考核。不斷完善《黨建思想政治工作考核辦法》，創新考核措施，堅持考核權重與經營業績考評同比例落實獎懲。對黨建工作不落實、問題突出的單位要嚴格問責；對不具備“一肩挑”“一崗雙責”履職能力的黨組織負責人進行調整。四是持續加強黨建工作創新。發揮好黨建工作創新成果獎勵基金激勵作用，推動黨建工作創新、創效、創品牌制度化、規范化，增強基層黨建工作的活力和實效，把基層黨組織打造為“創建四個領先”的第一堡壘，把廣大黨員鍛造為建成“打造四富臨礦”的第一先鋒，以黨建創新引領、服務、保障“創新型臨礦”建設。
(七)堅定不移地向腐敗和“四風”宣戰，營造風清氣正的政治生態。一是全面開展“六大紀律”教育活動，構建不能貪的機制、強化不敢貪的威懾、創造不想貪的環境，確保不發生一起違法違紀案件，不讓一個干部掉隊。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展黨員干部紀律作風集中整頓活動，著力解決政治站位不高、“四個意識”不牢，思想認識不深、管黨治黨不到位，組織觀念不強、基層基礎薄弱，紀律規矩不嚴、放松自我約束，作風堅持不實、“四風”隱形變異，制度執行不力、工作存在漏洞等六個方面的問題。二是馳而不息糾正“四風”，深入開展“守紀律、轉作風、強素質、樹形象”活動，突出抓好機關作風建設，根治“大機關病”，合并、取消“六無”部室。三是嚴格落實中央八項規定和新修訂的實施細則精神，增強對集團公司十條規定、“六個管住”“禁酒令”的剛性執行，用好“四種形態”，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是扎牢扎緊制度的“籠子”，集中預算審批、一體化論證、資金支配、人事安排和監督審計五項權力于集團公司，建立健全招投標、工程建設全過程、全環節監管制度、流程，以制度管出習慣、抓出成效、化風成俗。五是整合內部監督力量，貫通黨內監督與企業內控體系，分事行權、分崗設權、分級授權，形成用制度管權管人管事的監督合力，防止信任代替監督、放手代替監管。六是學習借鑒能源集團黨委巡察模式，認真總結巡察株柏煤礦、技師學院經驗，提高巡察質量，用好巡察成果，充分發揮震懾、遏制和治本作用，推進巡察工作全覆蓋。七是大力弘揚“陽光、坦誠、簡單”的臨礦之風，大力弘揚“有心事、無心病”和“身累而心不累”的臨礦情懷，大力開展《臨礦集團員工獎懲管理辦法(試行)》宣貫和踐行活動，認真汲取“高鐵阻止事件”的教訓，知榮辱、重品行、守規矩、講法紀，自覺抵制社會上、互聯網上和生活中的負能量、負影響、負面情緒，建設正氣充盈的黨內政治文化，營造清清爽爽的同志關系。
針對中央第七巡視組對山東的政治巡視，各級黨組織要增強政治敏銳性和堅定性，堅決摒棄不相關、不關己的“看客”心理，堅決做到講政治、守規矩、遵紀律、控大局、促工作、不添亂。我們臨礦集團作為國有企業，雖然不是被巡視對象，但屬于巡視區域，不是被巡視主體，但處在巡視的敏感期，各級黨員干部務必要強化政治引領、政治自覺和政治能力，集中搞好紀律作風整頓，不該吃的飯堅決不吃，不該喝的酒堅決不喝，不該收的錢堅決不收，不該去的地方堅決不去，把各自的工作做好，特別是把安全生產和黨風廉政建設搞好，確保巡視期間不出任何問題。
(八)加強宣傳思想文化建設，把思想和行動統一到全力實施“四個領先、四富臨礦”戰略上來。一是利用“學、講、論、賽、樹”方式，系統開展“新時代、新征程、新作為”形勢任務教育，激發全員“從我做起”奮發作為的昂揚斗志。二是開展好紀念改革開放40周年“十個一”系列活動，引導廣大黨員干部職工切實把思想認識落實到加快新舊動能轉換重大工程上來、落實到大數據共享平臺建設運用上來、落實到實現高質量發展上來，引導形成全員思考、理解、參與改革發展和轉型發展的新局面。三是用好職工心理咨詢室、心理減壓室，發揮好黨建思想政治工作研究會的平臺作用，與時俱進做好一人一事的思想政治工作，弘揚健康向上的正能量。四是堅持黨管意識形態，充分發揮新聞宣傳在推動重點工作落實中的作用，用好門戶網站、“指通臨礦”“臨礦早餐”等多種宣傳平臺，聚焦“創新型臨礦”建設、高質量發展等不同時期重點工作，廣泛推介帶有共性的經驗做法，深度解讀戰略目標中的相關制度措施，講好臨礦故事、傳遞臨礦聲音、集聚臨礦力量。五是發展提升“實新”文化，堅定臨礦集團的發展始終是要靠“實新”文化來引領和支撐的信念，在任何情況下、任何時候都要不馳于空想、不騖于虛聲、不搞短期行為、不搞竭澤而漁、不搞勞民傷財、不搞轟動效應，不斷豐富新時代下“實新”文化的新內涵。要堅持課題式立項、項目化管理、工程式推進，規范抓實基層單位各具特色的分項文化建設，培育新“實新”文化統領下的特色品牌。
(九)突出黨對群團工作的領導，堅定不移落實依靠職工群眾辦企業總方針。工會、共青團要立足“黨政所望、發展所需、職工所盼”，積極開展有特色、有朝氣、有活力、重實效的活動，引領廣大職工扎根崗位、建功立業、無私奉獻。工會要深化“互聯網+工會”品牌建設，探索網上職代會籌建工作，打造“指尖上的職工之家”；鞏固“3531”工程建設成果，提高科研成果轉換率。共青團要全面落實從嚴治團要求，深化“青”字號品牌建設，強化“雙創”工作實效，打造一批以“青年創客”“創業咖啡”“創業沙龍”為代表的眾創空間，讓更多的“黑天鵝”在咖啡杯中飛起。女工委組織開展巾幗建功女職工素質提升活動，切實打造一批叫得響、重實效、接地氣的品牌項目。
(十)牢牢守住安全穩定底線，以推進和諧臨礦建設營造改革發展的良好環境。一是高度關注中央巡視組對山東的政治巡視，高度重視全國“兩會”期間的安保維穩工作。要按照已形成和建立的對政治大事、敏感大事實施管控的工作機制和風險排除機制，啟動應對預案，抓好責任落實。二是建立“大防控、大調解、大信訪、大維穩”工作新格局，健全完善信訪工作聯席會議、領導包案、信訪穩定風險評估、督導考核責任追究“四項制度”；抓好重大不穩定因素排查、信訪積案化解和群體性事件預防與處置“三個重點”；做好信訪網格化管理、“民生通道”辦理“兩項工作”；加強“互聯網+信訪”模式創建“一個探索”。三是加大民生問題關注力度，拿出力量和財力來更加關注民生、民意和民憂，傾聽員工的訴求和呼聲，把民生問題解決在萌芽狀態。四是持續抓好建設精神文明家園活動。加強對文明單位創建的指導、引導和督導，協同推進文明區隊、文明班組的創建。深度培育和踐行社會主義核心價值觀，持續提升道德感召力。
同志們，春風浩蕩春潮涌，鼓帆遠航正當時。新時代是奮斗者的時代！作為國有企業，我們必須加強黨的全面領導，把全面從嚴治黨引向深入，以黨建引領臨礦發展、促進臨礦事業、保證臨礦穩??；必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，全面開啟集團公司新時代黨的建設新篇章；必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，逢山開路、遇水架橋，加快新舊動能轉換步伐，為實現“四個領先”的“四富臨礦”而不懈奮斗！
