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智能化煤礦事故報告與責任追究制度

作者:煤礦安全網 2021-11-10 11:15 來源:煤礦安全網 智能 智能化 煤礦 事故 報告 責任 追究 制度

  為了規范生產安全事故的報告、提高事故的搶救效率,強化事故分析處理,接受事故教訓,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,進一步增強應對和防范生產安全事故風險和事故災難的能力,特制定本管理制度。

  一.生產安全事故報告、搶救的應急處置

  (一)公司內部匯報程序

  1.事故發生后,事故現場人員必須立即向公司調度室、安全監察處、所在的工區匯報,并按照安全生產事故應急救援預案和現場處置方案積極采取安全有效的措施進行自救、互救,保護好事故現場和相關證據。任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據、謊報和瞞報。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場對象的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  2.調度室接到匯報后,必須立即通知受災區威脅人員撤至安全地帶,并報告公司值班領導,根據事故性質、大小立即報告執行董事(黨委書記)、公司分管領導和相關部室負責人。執行董事(黨委書記)、公司值班領導根據事故性質、類別及時下達搶救調度命令,啟動事故應急救援預案積極組織搶救,防止事故擴大,盡力減少事故損失。

  3.公司衛生所在接到搶救工傷的調度通知后,必須迅速組織有關人員做好工傷搶救的準備工作,同時在初診結束后,20分鐘內向公司調度室匯報,并負責組織有關人員對工傷進行搶救,同時要將工傷治療情況及時向公司調度室匯報。

  4. 救護工區在接到事故搶救調度命令后,必須按救護規程規定趕赴事故現場,并將事故處理情況定時向公司調度室匯報。

  (二)事故上報程序

  1、公司發生安全生產事故后,按下列要求逐級上報

  (1)信息上報程序

 ?、侔l生一般生產安全事故或較大涉險事故,事故單位主要負責人接到事故信息報告后1小時內報告集團公司、濟寧高新區、濟寧市能源局和魯西監察分局。

 ?、诎l生較大及以上生產安全事故,事故單位主要負責人在向集團公司、濟寧市高新區、濟寧市能源局和魯西監察分局的同時,1小時內報告省能源局和煤礦安全監察局。

 ?、郯l生重大、特別重大生產安全事故,事故單位主要負責人在向省能源局和煤礦安全監察局報告的同時,可以立即報告國家應急管理部。每一級上報時間不得超過2小時,并應當同時報告本級人民政府。

  事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。

  事故信息報告后出現新情況的,負責事故報告的單位應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。

  (2)信息上報的內容包括:①事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況; ②事故發生的時間、地點以及事故現場情況; ③事故的簡要經過(包括應急救援情況);④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;⑤已經采取的措施;⑥其他應當報告的情況。

  使用電話快報,應當包括下列內容:

 ?、偈鹿拾l生單位的名稱、地址、性質;

 ?、谑鹿拾l生的時間、地點;

 ?、凼鹿室呀浽斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬?包括下落不明、涉險的人數)。

  (3)事故匯報由本單位主要負責人負責。

  2、事故報告后出現新情況的,應當及時補報

  事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現新情況的,要按國家規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。自事故發生之日起30日內事故造成的傷亡人數發生變化的,應于當日續報。

  二.事故搶救

  1.現場急救程序

  (1)事故發生后,由執行董事(黨委書記)(執行董事未到前由公司值班領導)或值班調度員立即按照事故性質、類別及時下達搶救命令,啟動事故應急救援預案,采取有效措施積極組織搶救,防止事故擴大,盡力減少事故損失,并根據事故嚴重程度決定是否請求礦山救護大隊和濟寧醫學院附屬醫院等協助搶救。

  (2)事故發生后,立即在跟班區長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離危險區,同時發出呼救,并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心肺復蘇、簡單止血、包扎,骨折固定及搬運傷員等措施。

  (3)井口急救醫生接到呼救后,攜帶所需醫療用品到達指定地點進行現場診斷、急救,初步判斷傷情,對傷情較重和危及生命的傷員,應及時及時搶救,并在密切監護下安全護送上井到醫院搶救,傷員不宜轉送時,請求上級醫院前來協助搶救。

  (4)在急救過程中要做好救護記錄,在傷員轉送醫院時,由醫生和了解情況的工人護送,并向上級醫院陳述搶救經過。

  (5)在井下發生重大事故時,在集團公司調度室的指導下組織專人安置傷員,搶救治療。

  2、現場自救基本原則

  搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:

  (1)對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運。

  (2)對出血傷員必須先止血后搬運。

  (3)對骨折的傷員必須先固定后搬運。

  三.生產安全事故分析處理規定。

  1、事故調查組應包括工會、紀委、安監、技術等部門人員。

  2、生產過程中,發生生產事故時,調度室要協調安全監察處等有關部門在當天組織有關單位和責任者進行事故分析,安全監察處負責寫出事故調查報告;發生機電類事故,調度室要協調機電管理部等有關部門在當天組織有關單位和責任者進行事故分析,機電管理部負責寫出事故調查報告。

  3、事故調查處理要堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任,并提交事故調查報告。

  4、事故調查報告應當包括下列內容:

  (1)事故發生單位概況;

  (2)發生經過和事故救援情況;

  (3)事造成的人員傷亡和直接經濟損失;

  (4)事故發生的原因(包括直接原因和間接原因)和事故性質;

  (5)責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

  (6)防范和整改措施。

  5、事故調查報告應當附具有關證據材料,事故調查組成員以及事故證人、事故責任單位負責人、分管領導應當在事故調查報告上簽名。

  6、事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。

  7、事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守。

  8、事故調查報告經分管公司領導審查后,報執行董事(黨委書記)審批。

  四.責任追究

  1.如遇有非人身事故、人身事故,區隊管理人員與班組長或施工人員必須向調度室及有關職能部室和分管領導匯報,如不按規定要求匯報、匯報不實或隱瞞不報,對責任人收購50元,同時對跟班區長、值班區(廠)長各收購50元。

  2.各類安全生產事故,值班調度員及有關公司領導要按照事故類別及危害程度,按照礦及上級文件規定的時間和內容及時匯報集團公司調度室,否則依據上級有關規定對其進行處理,并收購200元。

  3.事故分析時,調度室管理人員要及時、積極配合有關部門組織分析,否則對責任人收購50元;主管事故分析部門要認真詳實的對事故分析處理,各有關事故單位及責任人必須如實匯報事故實際情況,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報,否則對責任人收購100元,情節嚴重的,公司另行分析從嚴追究責任。

  4.以上處罰如與公司有關規定發生沖突的,則根據公司有關規定執行。

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