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安全技術審批制度

作者:煤礦安全網 2021-09-27 09:43 來源:煤礦安全網 安全 安全技術 技術 審批 制度

  1.礦井下發的有關安全技術的各種文件及編制的各項設計、安全技術措施(如礦井設計、水平接替、采區設計、作業規程、操作規程、崗位責任制、安全管理制度、有關安全技術的會議記要、安全培訓和教育、安全評價等)都必須按照《煤礦安全規程》的要求逐級進行審批。

  2.沒有得到審批的各種文件和安全技術措施不得進行傳達和貫徹實施。

  3.沒有經過相關部門審批的文件不得作為實施和安全投入的依據,違反規定的按有關規定進行處理。

  4.各單位嚴格按照審批意見及時補充完善,并將補充的內容組織職工貫徹學習。

  5.審批后的每份作業規程必須復制四份,交生產辦、本安辦、通風隊各留一份,以便監督其施工。

  6.作業規程的會審具體由生產辦組織,本安辦、設備辦、地測站、通風隊、施工單位等部門負責人及礦領導召開專門會議進行會審,會審后,規程編制人員根據會審意見對規程進行補充完善。補充完善后的規程交會審單位負責人簽字和礦領導簽字后成為正式技術文件。

  7.各施工單位領導及技術人員對本工作面出現的新情況應及時提出處理意見,并對規程進行修改補充,制定新的技術措施,經各職能科室及礦領導批準后執行。

  8.每月5日之前將作業規程復審完畢,將審批意見及時補充完善,并組織全員學習,同時要做好學習記錄。

  9.實行安全技術逐級審批制度,實行“誰審批誰負責,各負其責”的原則。

  (一)作業規程編制、審批、貫徹管理制度

  為切實加強礦生產技術管理基礎工作,保證礦持續、健康、穩定地發展,依據《煤礦安全規程》及有關技術政策,并針對當前礦作業規程編制、審批等諸多環節中存在不規范的問題,特制定本制度。

  1.作業規程編制制度:

  1.1.每個采、掘工作面必須有符合本工作面實際情況的作業規程,嚴禁沿用、套用舊的作業規程。

  1.2.采掘工作面開工前一個月,區隊技術員必須完成作業規程的編制,經區隊主管審批后,報礦生產辦、地測站、本安辦、礦生產指揮中心、設備辦、通風隊等相關部門初審,初審后的作業規程經修改補充后,由生產辦組織有關科室領導進行會審,無作業規程不準生產。

  1.3.對礦安排的臨時、應急工程可特事特辦,但在作業規程沒批復完畢時不可施工。

  1.4.在工作面開采過程中,當遇到特殊情況,要寫出專門措施,報礦各職能部門和礦領導審批后貫徹執行。

  1.5.對采、掘工作面作業規程必須采用計算機編制、打印。封面及審批表見附表,同時作業規程封皮名稱字號統一采用二號宋體字;作業規程中章節標題字號統一采用三號隸書;內容字號統一采用四號宋體字,統一采用A4紙打印。否則不予審批。

  1.6.規程語句通順,嚴禁出現敘述不詳、不清等情況,同時字跡清晰,不準有錯別字,同時規程返回重新打印。

  1.7.規程內容完整、干凈。嚴禁出現涂改現象,每出現一次罰款20元。

  1.8.附圖必須齊全、無誤。

  1.9.裝訂外封皮統一采用塑料文件夾,目錄及頁碼順序排列整齊。同時每本規程封皮上應標注正、副本,正本為每審批單位主審規程,審批完后返還施工單位。

  1.10.對不合格規程被返回后,上報時間以修改后的時間為準。

  2.作業規程審批制度

  2.1.各職能科室審批作業規程的主要范圍

  2.1.1.生產辦:采掘工作面水文地質、采掘工藝,頂板管理方法、礦壓防治內容、勞動組織和正規循環作業圖表及主要技術經濟指標,同時負責審批作業規程內容是否齊全、編制質量、打印、裝訂等是否符合要求。

  2.1.2.礦生產指揮中心:安全監測、通訊系統、人員定位系統部分。

  2.1.3.通風隊:“一通三防”部分、壓風自救系統、供水施救系統及相關安全技術措施。

  2.1.4.設備辦:機電運輸設備選型、布置方式、使用維護保養制度部分。供電系統及工作面設備功率核算。

  2.1.5.洗選廠:煤質管理部分。

  2.1.6.本安辦:安全技術措施部分,主要包括安全技術措施是否齊全,安全技術措施內容是否正確,安全技術措施的編制是否涉及到危險源辨識內容。

  2.2.各職能科室審批作業規程的有關規定

  2.2.1.各職能科室應建立規程接收、歸檔登記臺帳(本安辦、生產辦、通風隊各存檔一份)。

  2.2.2.各職能科室審批作業規程時要仔細認真,嚴格把關,審批意見及簽字要規范清晰。

  2.2.3.各職能科室對作業規程中缺少的內容或錯誤,以書面形式告知,采掘區(隊)進行修改補充,修改完善后進行復審。

  2.2.4.作業規程補充修改的內容,一律用計算機打印,附在作業規程后面。

  2.2.5.各職能科室技術負責人和礦領導在作業規程簽字表中不能互簽。

  3.作業規程貫徹、學習,復審制度:

  3.1.作業規程在開工前組織施工人員學習,無學習考核記錄的不得開工。

  3.2.工作面作業人員必須認真學習作業規程,經考試合格后,方準上崗作業,無考試且考試不合格的不得上崗。

  3.3.作業規程在實際生產中,根據實際情況要及時修改完善。

  3.4.作業規程每月由生產辦、本安辦、礦生產指揮中心、設備辦、通風隊及礦領導進行復審。

  3.5.作業規程根據實際情況和復審意見要在一周內修改完善上報審批,待審批后再組織工作人員重新貫徹學習,考試上崗。

  3.6.規程補充修改的內容,一律用計算機打印(字體字號要統一),并報有關職能科室審批。

  4.采掘作業規程編寫技術要求:

  4.1.采煤工作面作業規程的編制內容如下:

  4.1.1.采煤范圍內外及其上下的采掘情況及其影響。

  4.1.2.采煤范圍內地質、煤層賦存情況:煤層的結構、厚度、傾角、硬度,品種、生產能力、地質構造及水文地質,頂底板巖石的性質、結構、層理,節理、強度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量,及突出危險傾向性、自然發火傾向性、煤塵爆炸性、沖擊地壓危險性等。

  4.1.3.采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護方式的選擇、進回風巷道的布置方式等。

  4.1.4.頂板管理方法:工作面支護頂板管理圖(包括采面支架、特殊支架的結構、規格和支護間距、放頂步距、最小控頂距和最大控頂距、上下出口的支護結構、規格),初次放頂措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護措施。

  4.1.5.采煤工作面的風量、風速、通風設施的布置等通風系統圖。

  4.1.6.運煤、運材料的設備型號及其系統圖(包括分段煤倉或采區煤倉的容量)。

  4.1.7.供電設施、電纜設備負載及供電系統圖。

  4.1.8.綜合防塵、灌漿、注氮、壓風等管路系統圖。

  4.1.9.監控及通訊系統圖。

  4.1.10.通風、照明設施及其布置圖。

  4.1.11.勞動組織及正規循環圖表。

  4.1.12.采煤工作面主要技術經濟指標表。

  4.1.13.安全技術措施。

  4.1.14.避災路線。

  4.2.掘進工作面作業規程的編制內容如下:

  4.2.1.巷道布置及巷道用途。

  4.2.2.巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖、掘進范圍內已有的采掘情況、掘進范圍內預計水文地質、地質構造及其平面圖、剖面圖。

  4.2.3.巷道形狀和斷面尺寸(應明寸)準確規定各類管線運輸設施、人行道的布置與尺寸。

  4.2.3.巷道支護參數的選擇。

  4.2.4.掘進方式,掘進機械化及其工藝流程與設備圖,鉆眼爆破法及爆破說明書與工藝流程圖。

  4.2.5.煤層瓦斯涌出量、發火期、煤塵爆炸性、通風量及局部通風系統圖,監控及通訊布置圖,綜合紡塵措施等。

  4.2.6.煤、矸、材料、設備的運輸方式和設備型式,在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內運輸。

  4.2.7.供電設施、電纜設備負載及供電系統圖。

  4.2.8.綜合防塵、灌漿、注氮、壓風等管路系統圖。

  4.2.9.監控及通訊系統圖。

  4.2.10.通風、照明設施及其布置圖。

  4.2.11.勞動組織及正規循環圖表。

  4.2.12.掘進工作面主要技術經濟指標表。

  4.2.13.探老硐、老空、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫及巷道貫通的安全技術措施。

  4.2.14.其它安全技術措施。

  4.2.15.避災路線圖。

  (二)安全技術措施審批制度

  1.安全技術措施必須由施工單位的工程技術人員結合現場施工的實際情況進行編制。

  2.安全技術措施中要包括編制安全技術措施的理由,施工標準,具體技術要求和預防事故的措施,同時包括危險源辨識內容。

  3.安全技術措施編制后,必須明確審批權限,及時履行職責,嚴格把關。

  4.安全技術措施必須經礦職能部門和礦領導審批簽字。

  5.安全技術措施經審批合格后,組織工人認真學習,考試合格后,方可執行操作。

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