XX煤礦安全生產標準化管理制度
為深入推進安全生產標準化建設工作，根據國家煤礦安全監察局關于印發《煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》的通知》（煤安監行管〔2020〕16號）、《關于印發永貴公司安全生產標準化管理體系建設考核辦法的通知》（永貴〔2020〕73號）文件精神，結合礦實際狀況，特制定本制度。
一、指導思想
全面落實《安全生產法》，以科學發展觀、安全發展理念為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓”三并重原則，堅守“生命至高無上、安全生產第一”最高信條，推進礦井、專業系統、崗位全面安全樸素達標，夯實安全生產基礎，打造本質安全型礦井，持續保持安全生產良好態勢。
二、工作目標
全面推進礦井安全生產標準化管理體系建設，2021年度通過國家一級安全生產標準化礦井。
三、組織領導
成立煤礦安全生產標準化建設領導小組。
組 ?長:礦 ?長（黨委書記）
副組長:安全副礦長、總工程師、生產副礦長、機電副礦長、防突副礦長、黨委副書記、工會主席、經營副礦長、紀委書記
成 ?員:副總師及各部室、區隊負責人
四、專業系統分工
（一）理念目標和礦長安全承諾專業組
組 ? ?長：何志龍
副 組 長：陳宏彬
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：企管部、黨群工作部及其它相關單位
主要職責：安全健康環保監察部牽頭，負責制定礦井安全生產理念和目標，向全體職工公示，形成安全生產共同愿景，用于指導和引領安全生產各項工作。
職責分工：詳見附件-煤礦理念目標和礦長安全承諾專業標準化責任分工明細表。
（二）組織機構專業組
組 ?長：郭濟功
副組長：曹志銘
牽頭單位：人力資源部
協助單位：黨群工作部、安全健康環保監察部及其它相關單位
主要職責：人力資源部牽頭，負責建立健全安全生產各環節職責的部門，配備配齊相關人員，并嚴格履行相應職責。
職責分工：詳見附件-組織機構專業標準化責任分工明細表。
組 ?長：何志龍
副組長：陳宏彬
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：生產技術部、調度室、機電部、通防部、地質測量部、人力資源部、企管部、財務部、黨群工作部、紀檢監察部、綜合辦公室、供銷部、保衛部及其它相關單位。
主要職責：安全健康環保監察部牽頭，其它部門協助，安全健康環保部負責督促各級單位建立健全安全生產責任制，建立責任清單，明確責任范圍、考核標準，切實讓各崗位職工明責、履責、盡責，確保責任無空檔，督促各單位建立健全各項安全生產規章制度，并嚴格貫徹落實。
職責分工：詳見附件-安全生產責任制及安全管理制度專業標準化責任分工明細表。
（四）從業人員素質專業組
組 ?長：郭濟功
副組長：曹志銘
牽頭單位：人力資源部
協助單位：安全健康環保監察部、財務部、各區隊及其它相關單位。
主要職責：人力資源部牽頭，黨群工作部、財務部協助，人力資源部負責制定并落實安全培訓管理制度、安全培訓計劃和實施安全教育培訓工作檢查考核，負責將安全培訓考核結果匯總，并負責將本專業考核結果錄入標準化管理信息系統；黨群工作部負責班組安全管理建設檢查及考核工作；財務部負責教育培訓經費提取和使用、審查、考核工作。
職責分工：詳見附件-從業人員素質專業標準化責任分工明細表。
（五）安全風險分級管控專業組
組 ?長：何志龍
副組長：陳宏彬
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：生產技術部、通防部、機電部、地質測量部及其它相關單位。
主要職責：建立以礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系，進行年度和專項安全風險辨識評估，牽頭部室安全健康環保部，生產技術部、通防部、地質測量部、機電部等協助。安全健康環保部負責組織本專業安全生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。生產技術部、地質測量部、通防部、機電部負責本專業風險辨識評估及風險管控工作。人力資源部負責專業教育培訓工作，并負責將本專業資料錄入標準化管理信息系統。
職責分工：詳見附件-安全風險分級管控專業標準化責任分工明細表。
組 ?長：何志龍
副組長：陳宏彬
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：生產技術部、通防部、機電部、地質測量部及其它相關單位
主要職責：建立健全事故隱患排查治理責任體系，建立事故隱患排查工作機制，制定排查計劃，明確排查內容和排查頻次。各專業部室負責制定本專業達標規劃及實施細則，組織本專業隱患排查治理檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
職責分工：詳見附件-事故隱患排查治理專業標準化責任分工明細表。
（七）質量控制專業組
1.通風專業組
組 ?長：陳祖國
副組長：胡建兵
牽頭單位：通防部
協助單位：機電部、通風隊、抽采隊及其它相關單位
主要職責：通防部牽頭，負責建立組織保障體系，設立相應管理機構，完善各項管理制度，明確人員職責，制定本專業達標規劃及實施細則，組織本專業生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
職責分工：詳見附件-通風專業標準化責任分工明細表。
2.地質災害防治與測量專業組
組 ?長：陳祖國
副組長：蔣亭
牽頭單位：地質測量部
協助單位：基層區隊及其它相關單位
主要職責：地質測量部牽頭，負責設立專門的工作機構以及制定本專業達標規劃及實施細則，組織本專業生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
職責分工：詳見附件-地質災害防治與測量專業標準化責任分工明細表。
3.采煤專業組
組 ?長：蔣 ?浩
副組長：王曉鵬
牽頭單位：生產技術部
協助單位：綜采隊及其它相關單位
主要職責：生產技術部牽頭，負責制定采煤專業達標規劃及實施細則，組織采煤專業安全生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作，并負責將本專業考核結果錄入標準化管理信息系統。
職責分工：詳見附件-采煤專業標準化責任分工明細表。
4.掘進專業組
組 ?長：蔣 ?浩
副組長：王曉鵬
牽頭單位：生產技術部
協助單位：掘進一隊、掘進二隊及其它相關單位
主要職責：生產技術部牽頭，負責制定掘進專業達標規劃及實施細則，組織掘進專業安全生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作，并負責將本專業考核結果錄入標準化管理信息系統。
職責分工：詳見附件-掘進專業標準化責任分工明細表。
5.機電專業組
組 ?長：于 ?彬
副組長：段軍偉
牽頭單位：機電部
協助單位：基層區隊及其它相關單位
主要職責：機電部牽頭，負責健全機電管理機構，制度完善，責任落實，制定專業達標規劃及實施細則，組織機電專業生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
職責分工：詳見附件-機電專業標準化責任分工明細表。
6.運輸專業組
組 ?長：于 ?彬
副組長：段軍偉
牽頭單位：機電部
協助單位：機運隊及其它相關單位
主要職責：機電部牽頭，負責健全運輸管理機構，制度完善，責任落實，制定專業達標規劃及實施細則，組織運輸專業生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
職責分工：詳見附件-運輸專業標準化責任分工明細表。
7.調度和應急管理專業組
組 ?長：蔣 ?浩
副組長：亢永紅
牽頭單位：調度室
協助單位：其它相關單位
主要職責：調度室牽頭負責建立健全調度工作管理制度制定調度專業達標規劃及實施細則，組織調度和應急管理專業安全生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作，并負責將本專業考核結果錄入標準化管理信息系統。
職責分工：詳見附件-調度和應急管理專業標準化責任分工明細表。
8.職業病危害防治和地面設施專業組
（1）職業病危害防治
組 ?長：陳宏彬
副組長：祁公團
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：通防部、人力資源部、黨群工作部及其它相關單位
主要職責：安全健康環保監察部牽頭，通防部、人力資源部、黨群工作部協助，人力資源部負責建立健全職業病危害防治機構及職業衛生前期管理、健康監護項目、診斷鑒定項目具體工作；安全健康環保監察部負責建立相關管理制度，完善職業病防治責任制、制定職業衛生專業達標規劃及實施細則，組織職業衛生專業生產標準化檢查、驗收、評比、總結、培訓工作。
（2）地面設施
組 ?長：郭濟功 范留峰
副組長：王國文 劉國用
牽頭單位：后勤服務公司
協助單位：綜合辦公室及其它相關單位
主要職責：后勤服務公司負責職工澡堂、宿舍標準化管理工作；綜合辦公室負責辦公場所管理工作；企管部、供銷部負責工業廣場、地面設備材料庫等標準化管理工作。
職責分工：詳細見附件-職業病危害防治和地面設施專業標準化責任分工明細表。
（八）持續改進專業組
組 ?長：何志龍
副組長：陳宏彬王
牽頭單位：安全健康環保監察部
協助單位：生產技術部、調度室、通防部、機電部、人力資源部及其他相關單位。
主要職責：安全健康環保監察部牽頭，負責建立相關工作制度，涵蓋對體系的考核評價、持續改進的要求，對考核工作的責任分工、工作流程、整改落實、總結分析、績效管理、改進完善等內容作出規定并落實。
職責分工：詳見附件-持續改進專業標準化責任分工明細表。
五、職責劃分
（一）安全生產標準化領導小組職責
1.負責審查和批準煤礦安全生產標準化建設各部門、各專業組工作方案。
2.領導、組織、協調各部門、區隊開展工作。
4.定期組織審核會議，審定各小組的工作成果。
5.負責保證體系建立的人、財、物等各種資源的配置。
（二）安全生產標準化專業組職責
1.各專業組組長統籌協調本專業系統內各單位的標準化工作，各專業的副組長具體負責各專業的標準化工作，各專業明確一名標準化負責人，負責本專業安全生產標準化日常監管及資料統計、保管與上報工作。
2.按照礦統一安排部署，組織本專業組成員迎接上級安全生產標準化驗收工作。
3.各專業制定年度、季度、月度安全生產標準化達標規劃，每月30日前將月度達標規劃上傳到主動預防性系統。
4.結合礦標準化管理制度及礦井實際，采掘專業每旬對本專業安全生產標準化檢查一次、各專業在公司驗收前每月開展一次自查自改工作，將自查自改評分表交安環部，并于每月3號前將本專業上月考核結果錄入安全生產標準化信息管理系統。
（三）安全生產標準化辦公室職責
1.牽頭組織迎接上級安全生產標準化驗收工作，根據驗收結果，及時兌現獎罰，負責將上級驗收問題按照“五定”原則跟蹤落實整改。
2.牽頭負責安全生產標準化相關資料的匯總和上報工作，并做好存檔。
3.牽頭組織礦井月度安全生產標準化檢查、驗收、評比、考核工作，每月依照考核結果匯總后經分管領導簽字在月安全生產責任制考核中兌現。對安全生產標準化工作中出現的問題，及時通報并督促整改。
4.監督檢查各專業系統安全生產標準化工作與國家標準的符合性，對安全生產標準化工作差的專業或單位，及時通報并督促整改。
5.督促各專業月度考核結束后，及時將本專業考核結果錄入安全生產標準化信息管理系統。
（四）基層區隊職責
嚴格按照《國家煤礦安全監察局關于印發〈煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）〉、〈煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）〉的通知》（煤安監行管〔2020〕16號）規定建立健全各項標準化管理制度以及安全生產標準化責任制，積極開展安全生產標準化創建、自查、自檢、自糾工作，嚴格要求，加強現場工程質量管理。
（五）其他單位職責
企管部、財務部要建立安全生產標準化經費臺帳，安全生產標準化經費在安全費用中據實列支。
六、考核辦法
1.按照“抓系統、系統抓”工作要求，采取旬檢查、月驗收的考核方式，實行百分制量化考核，評分標準統一按照國家煤礦安全監察局《關于印發
2.每月底由辦公室組織，生產技術部、機電部、通防地質部等專業部室參加，按照國家煤礦安全監察局安全生產標準化評分標準進行月底驗收，驗收結果上報辦公室。
3.各專業所查問題、隱患，由牽頭單位負責下發，責任單位按照“五定”原則進行整改。
七、獎懲辦法
為扎實推進我礦安全生產標準化建設工作，切實提升標準化管理水平，礦井明確一名安全生產標準化總負責人，具體負責編制、收集匯總標準化各專業月度考核資料及一級標準化申報等相關工作；安全生產標準化各專業明確一名具體負責人，具體負責本專業的標準化工作。
以一級安全生產標準化標準要求，實行一級考核，煤礦安全生產標準化管理體系考核加權得分及各部分得分基準分均為90分。永貴公司季度考核中，專業得分每高于基準分1分，給予本單位月度安全生產目標及責任制總分加0.2分，專業負責人月度安全生產目標及責任制總分加0.2分；每低于基準分1分，給予本單位月度安全生產目標及責任制總分扣0.2分，專業負責人月度安全生產目標及責任制總分扣0.2分。
（二）出現下列情況之一者，單位月度安全生產目標及責任制考核總分扣分：
1.永貴公司季度安全生產標準化檢查驗收未達到規劃目標的，扣2分。
2.現場生產標準化管理滑坡，受到上級通報批評的，扣1～2分/次。
3.被地方監管（監察）部門及上級公司停頭（面）的，責任單位扣減5分；被停運設施、設備的責任單位扣減3分/次。
4.季度永貴公司安全生產標準化考核中專業排名后兩名的，給予責任單位扣減0.5分、0.3分；采掘頭面標準化排名倒數后兩名的，給予責任單位扣減0.5分、0.3分。
5.季度永貴公司安全生產標準化考核中專業排名前兩名的，給予責任單位獎勵0.6分、0.4分；采掘頭面標準化排名前兩名的，給予責任單位獎勵0.6分、0.4分。
6.礦月度驗收中安全生產標準化達標規劃沒有按要求完成的（特殊情況或有延期報告的除外），扣責任單位0.2-0.5分/項，扣責任部室0.1-0.2分/項。
7.臨時安排安全生產標準化項目沒有按要求完成的（特殊情況除外），扣除責任單位0.2-0.3分/項。
8.不及時報送相關資料或上傳相關信息的，扣責任單位0.2-0.5分/次。
9.驗收時存在造假行為的，責任單位扣減0.5分/項。
10.河南能源集團公司驗收考核中，綜合排名及專業排名前三名、后三名的，由安全生產標準化建設領導小組開會研究另行制定獎罰意見。
八、安全生產標準化經費保障
安全生產標準化經費在安全費用中據實列支
九、具體要求
1.各專業組成員要熟練掌握考核標準，評分客觀公正，在檢查驗收過程中不得私自降低標準，違規操作。
2.各專業組必須按規定時間內向安全生產標準化辦公室報送相關資料，并保證資料原始真實、數據準確可靠。
3.每月安全生產標準化辦公室進行不定期檢查，各專業要積極配合、不得推諉扯皮、弄虛作假；對在檢查驗收過程中各專業存在的問題，各專業組一律以“隱患整改單”的形式下發至責任單位，并督促其整改落實，跟蹤督查到位。凡在整改期限內未整改到位的責任單位，將按照相關制度進行問責。
4.本辦法自2021年1月1日起開始執行。
