鐵路處二季度內部市場化建設繼續以“134351”總體工作思路為指導,堅持“以量計資,以質論價”的內部市場化工資結算原則,實行“增人不增資,減人少減資”工資分配政策,做實“四定”基礎工作,抓住“崗位價值評價”重點工作,規范平臺結算方式,細化結算流程,優化結算步驟,進一步做穩二級市場、做準三級市場、做實四級市場結算。
一、全面開展崗位調查,完善崗位價值序列,準確測算指導工資
組織經營管理科、人力資源科相關人員到鐵路處各崗點進行現場調研,歷時一個月,查看各崗位作業流程、安全風險、勞動強度、勞動環境,了解各崗點作業間休時間和崗位班次,對148個崗位工作量飽和度進行定性、定量打分,為調整崗位價值評價分數提供支撐。
組織召開崗位價值專業會,五段一廠把各單位計件補差、缺員補貼全部納入崗位價值評價分值,在“四定”工作基礎上,持續完善崗位價值評價指標、要素、權重,提高關鍵生產技能、核心技術崗位分數,采取三上三下形式評價方法,崗位價值序列由原來的90個崗位增加到116個崗位,最高分115分,最低分53分,進一步拉大崗位之間的差距。在“四定”和崗位價值評價的基礎上準確測算各單位指導工資
二、深入分析定額,反復測算價格,進一步完善定額價格體系
重點對2022年運量、運輸結構進行分析。由于疫情和煤炭價格的影響導致運量較定額和去年同期增加較大,外運和內運結構變化較大,導致二級市場主體月度市場化工資結算兌現率差距較大。為進一步做穩二級市場、做準三級市場和做實四級市場,對偏差較大的定額進行了調整,二級市場增加“運輸收入”結算項目。共計測算制定了二級“產品”計量綜合單價42個,三級“產品”計量綜合單價176個,四級崗位個人工序單價995個,形成了基本齊全的定額、價格手冊。
三、重時效,及時更新,進一步完善信息化平臺建設
堅持結算“標準化、表格化和流程化”的平臺結算原則,對平臺各級市場價格及時升級,新增加“運輸收入”;重點對機關部門績效考核基數、考核部門項目管理、考核內容和部門績效考核項目全部更新平臺基礎信息,更新部門考核內容705條信息,平臺及時維護二級市場指導工資數據,確保平臺結算平穩運行。
四、完善機關績效考核,精準激勵,構建權責清晰的績效考核體系
堅持“聯職、聯責、聯薪、聯效”的原則,完善下發《徐沛鐵路管理處機關績效考核管理辦法》上海能源鐵路〔2022〕82號文件,繼續細化了考核標準,規范了考核方式,持續強化機關人員工資收入與企業經濟效益、機關績效、崗位價值掛鉤聯動,構建目標一致、權責清晰的機關績效考核體系;堅持“以量計資、以質論價”的結算原則,繼續加大對各級市場主體工作質量考核力度。一是提高維修單位工作質量結算價格;二是修訂路車在礦、廠、車站停留時間及獎罰比例;堅持“精準激勵,調控標準”分配原則,制定《開拓社會運量專項考核辦法》,修訂《內部市場化建設考評辦法》、《自修工程及零活考核結算辦法》,辦法中明確了直接參與人員分配比例。
五、全面推進要素市場建設,繼續推行復合型人才培養
繼續完善物資、運輸產品、人力資源、自修工程及零活等市場運行,強化管理部門責任落實,抓住物資供應市場關鍵工作,穩步推進各要素市場建設。制定《復合型人才培養實施方案》,方案明確了復合型人才培養目標、方式、待遇等。電務段現已有14名通信、信號專業青年職工取得了高壓電工資格證書;車輛段沛縣港、許園電廠27名職工成功實現了跨系統一崗多職作業。
六、推行精細化管理,完善全成本要素分級分類管理體系
鐵路處內部市場化建設以“精細化管理”貫穿整個過程,把管理精細到每個崗位、每個過程、每個環節,最大限度減少資源浪費,切實降低鐵路處生產成本。
抓住燃油考核重頭戲,降低機車油耗。結合鐵路處一年來實際運行情況,分別調整了9臺機車在不同運行狀態下燃油消耗定額,修訂結算單價及獎罰比例,調動了相關人員積極性;抓住路車停時考核重要環節,減少路車租賃費。通過修訂各礦、廠、車站路車停留時間及獎罰比例,職工積極性得到提高;抓住物資供應市場重點工作,深挖降本增效。貫徹“降成本就是增工資”管理理念,把材料管理進行精準分類,精準考核。各級市場主體均能自覺把生產經營過程中所發生的各類費用視為自己的費用,由“大手大腳”向“精打細算”轉變,“邊干邊算”貫穿整個生產經營過程,降本增效效果明顯。