山東煤礦安監局在云南省開展異地監察執法——因未執行超前探水 一煤礦被停產整頓
日前，云南灣田集團戛達煤業公司戛達煤礦因存在重大事故隱患，被山東煤礦安監局異地監察執法組責令礦井停產整頓10天，行政處罰70萬元，對礦長行政處罰3萬元，交由曲靖煤監分局依法給予行政處罰，由曲靖市人民政府掛牌督辦。
據悉，此次山東煤礦安監局異地監察執法組由5名煤礦安全監察員和3名煤礦技術專家組成，采用“四不兩直”、隨機抽查、突出重點的方式，對云南省曲靖地區煤礦開展異地監察執法工作。
異地監察執法組副組長許傳軍告訴筆者：“此次異地監察執法的云南省曲靖地區煤礦存在高瓦斯、煤與瓦斯突出問題，老空水害嚴重，大部分煤礦多種災害并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加，安全生產形勢嚴峻。”
據介紹，戛達煤礦位于云南省曲靖市富源縣墨紅鎮九河村委會書桌村境內，核定年生產能力30萬噸，屬于高瓦斯礦井。異地監察執法組查閱圖紙時發現，該礦未對普查出的大范圍積水區或疑似采空區積水進行超前探查，并在該區域施工了12804采煤工作面、11902采煤工作面以及12煤南翼開拓巷道，隨時有發生重大突水事故的危險，存在重大事故隱患。
現場檢查進一步證實了監察人員查閱圖紙時的猜測。該煤礦2020年進行了隱蔽治災因素普查，利用地面瞬變電磁法勘探圈定礦井東南部F1斷層以東1850米至1600米水平之間存在大面積低阻異常，推斷為積水區或疑似采空區積水。但煤礦既未將此情況標繪在采掘工程平面圖等圖紙上，也未提前分析、超前探查，就進行采掘作業。
異地監察執法組認定該礦違反《煤礦重大事故隱患判定標準》第九條第三項“在需要探放水的區域進行采掘作業未按照國家規定進行探放水的”情形。針對此條重大事故隱患，異地監察執法組當即決定煤礦停止生產，消除隱患，由駐地監察分局立案查處，追究責任。
據了解，此次山東煤監局到云南開展異地監察執法，共抽查3處生產建設煤礦、2處資源整合待關閉煤礦，先后查處3處生產建設煤礦71條違法違規行為，其中重大事故隱患2條，責令停止采掘工作面作業13處，停止設備設施使用8臺件，責令停產整頓礦井2處(其中停止建設1處)，實施行政罰款255.5萬元，問責礦長3人次，推動企業內部問責有關人員50人次。針對檢查發現的突出問題和共性問題，異地監察執法組及時召開反饋會，向云南省煤礦監管監察部門和煤礦企業提出了具體要求和建議。
