學習深化科技體制改革實施方案心得

學習深化科技體制改革實施方案心得

研究院 兵團催化中心 熊梅：中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深化科技體制改革實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。作為天業研究院的一名技術人員，我認真學習了《實施方案》。

為更好地貫徹落實中央的改革決策，形成系統、全面、可持續的改革部署和工作格局，打通科技創新與經濟社會發展通道，最大限度地激發科技第一生產力、創新第一動力的巨大潛能，制定了《實施方案》。以營造有利于創新驅動發展的市場和社會環境，激發大眾創業、萬眾創新的熱情與潛力，加快創新型國家建設步伐為指導，以激發創新為原則，抓住制約創新驅動發展的體制機制障礙，找準突破口，整體推進，開放協同，把握節奏，分步實施，確保改革舉措落地生根，形成標志性成果。

制定了兩個過渡目標：一是到2020年基本進入創新型國家行列，二是為2030年進入創新型國家前列打好基礎，做好準備。

建立技術創新市場導向機制：企業是科技與經濟緊密結合的主要載體，解決科技與經濟結合不緊問題的關鍵是增強企業創新能力和協同創新的合力?，F階段我國的科技成果只停留在研發或理論階段，很難進入應用推廣階段。建立技術創新市場導向機制，就是解決科技成果的應用推廣問題。只有將研發成果應用于市場，推動經濟的發展，才能步入科學技術是第一生產力的正軌。當然，這之間有很多工作要做。

首先要激發企業創新的內生動力，市場導向明確的科技項目由企業牽頭、政府引導、聯合高等學校和科研院所實施。政府更多運用財政后補助、間接投入等方式，支持企業自主決策、先行投入，開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準的研發攻關。開展國家科技計劃(專項、基金)后補助試點;堅持結構性減稅方向，逐步將國家對企業技術創新的投入方式轉變為以普惠性財稅政策為主;開展高等學校和科研院所設立流動崗位吸引企業人才兼職的試點工作，允許高等學校和科研院所設立一定比例流動崗位，吸引有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才兼職。試點將企業任職經歷作為高等學校新聘工程類教師的必要條件等一系列政策的實施保證了企業創新的積極性。

其次，鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新戰略聯盟，制定促進聯盟發展的措施，按照自愿原則和市場機制，進一步優化聯盟在重點產業和重點區域的布局。構建更加高效的科研體系，一是增強其原始創新和服務經濟社會發展能力;二是建立健全現代科研院所制度;三是完善高等學?？蒲畜w系，建設一批世界一流大學和一流學科。改革人才培養、評價和激勵機制。實行科技人員分類評價，建立以能力和貢獻為導向的評價和激勵機制。這些都是激勵科研人員創新創造的有利政策。

最后健全促進科技成果轉化的機制，這是解決科技成果應用推廣的必要舉措。擴大國家科技成果轉化引導基金規模，吸引優秀創業投資管理團隊聯合設立一批子基金，開展貸款風險補償工作，實行嚴格的知識產權保護制度，鼓勵創業、激勵創新，培育創新文化，形成支持創新創業的社會氛圍等一系列舉措為創新營造了良好的氛圍。

國家通過《實施方案》來激勵創新應用，我們研發人員也要借助大好機遇，開動思維，努力創新;作為企業的研發人員，我們就是研發應用的主力軍。