張軍:淺析煤礦企業干部作風轉變的思考

【摘要】: 加強和改進企業干部作風轉變, 是黨的作風建設高度的提升。既是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和中紀委全會精神的重要舉措,也是新形勢下煤礦企業發展的客觀需要。針對新形勢下煤礦企業作風建設存在的問題,應該鎖定重點，強化干部思想作風建設; 應該切中突破，落實解決實際問題; 應該科學定位，踐行服務職工群眾; 應該集中發力，發揮職能部門聯動作用; 應該未雨綢繆，強化落實黨風廉政建設; 應該運籌帷幄，健全作風建設長效機制; 應以人為本，注重環境育人。

【關鍵詞】：企業；干部；作風轉變

加強和改進企業干部作風轉變，使煤礦企業各級領導干部始終保持旺盛工作熱情和良好的工作作風，既是貫徹落實黨的群眾路線和中紀委會議精神的重要舉措,也是企業發展的客觀需要。因此,只有深刻認識干部作風轉變在煤炭新形勢下安全生產經營轉變的現狀，才能科學謀劃加強企業干部作風轉變的對策。

煤礦企業干部作風轉變的現狀

近年來，在黨和政府的正確領導下，以求真務實的精神轉變干部作風建設是一項根本性的任務也是煤炭新形勢下立足經濟常態，轉變發展思路，以安全經營為目標打好扭虧持平主動仗的形勢要求。企業通過強化教育、采取措施、運用載體、加強監督等手段，使廣大干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，科室（區隊）的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。特別是通過深入學習黨的群眾路線教育實踐活動,干部隊伍作風轉變取得了明顯實效。主要體現在：

廣大干部能按照科學發展觀的要求，轉變思想和作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。在工作中，能深入生產一線調查研究，幫助和指導解決經營管理中難題。機關（科室）職能部門和分管領導能根據企業改革和發展的需要，積極探索管理、服務的新模式、新途徑，優化管理和資源配置，方便職工群眾辦事，“門難進、臉難看、事難辦”的現象得到進一步克服，按章辦事、務實高效、熱情服務的領導干部形象正在逐步形成。企業“三重一大”集體決策、民主評議、干部考核、隊務公開等相關制度得到貫徹落實。特別是企業能把干部的思想、工作作風、履職能力、工作效率與收入等掛起鉤來進行考核，增強了廣大干部的工作責任心和緊迫感，提高了工作質量和辦事效率，確保了企業改革的穩步推進和各項管理措施的貫徹落實，有效的促進了干部作風的轉變。

加強和改進企業干部作風轉變的對策

在煤炭新形勢下, 深刻認識干部作風轉變在煤炭新形勢下安全生產經營轉變的現狀，才能科學謀劃加強企業干部作風轉變的對策。

一，鎖定重點，強化干部思想作風建設。思想作風建設是領導干部作風建設的根本和基礎。因此,要始終堅持以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，把轉變思想觀念、增強廣大干部的宗旨意識、責任意識、經營意識、廉潔意識、創新意識和群眾意識貫穿于領導干部作風建設的全過程，煤礦經濟新常態下做到以思想觀念的轉變促干部作風的轉變，使干部的思想觀念順應新形勢的要求和職工群眾的意愿，推動礦區改革的大突破、實現企業扭虧持平向又快又好的發展。

二，切中突破，落實解決實際問題。煤炭市場受整體經濟的影響，形勢依然嚴峻，我礦仍然面臨巨大經營壓力，要深刻認識新常態，主動適應新常態，積極引領新常態，加快轉方式調結構，圍繞安全生產和經營中心開展工作，加強職工形勢政策教育和政治思想工作，干部作風建設要緊密結合煤礦實際、形勢任務的變化，高標準,深入排查自身存在的問題。要堅持理論聯系實際，學以致用，運用科學的理論來指導我們解決礦區改革、發展、穩定工作中的各種新矛盾、新問題。各級領導干部要深入（科室）區隊基層、采掘一線，深入井下生產實際，做到領導在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實，真正把深化改革、加快發展、維護礦區穩定的各項措施落到基層區隊、落到實處。

三，科學定位，踐行服務職工群眾。加強干部作風建設，必須調整工作思路，始終把職工群眾的利益放在首位，堅持深入調查研究，把科學的態度和求實的精神同改革發展的實際結合起來，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效。從解決基層關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為職工辦實事、辦好事做起，把學、改、做有機統一起來，逐步建立健全領導聯系基層、“領導下訪、重心下移、部門下聯、作風下評”等一系列制度，形成一套科學、嚴密、規范的工作機制。通過領導干部深入區隊基層、生產一線調查研究，為職工辦好事、辦實事，幫助解決生產、生活中的實際問題，促使干部作風的轉變；通過廣大干部的身體力行，讓職工親眼看到、親身體會到干部作風的轉變，努力把干部作風建設提高到一個新水平，近而更好地為職工群眾服務。

四，集中發力，發揮職能部門聯動作用。煤礦各職能部門不僅是作風建設的組織者，也是整體作風建設的參與者。加強干部作風建設，要充分重視和發揮科室職能的作用，支持他們的工作，使他們在抓干部作風建設上有職有權，敢抓敢管。同時把領導干部作風建設與礦區精神文明建設、思想政治工作、黨風廉政建設結合起來，在加強和改進領導干部作風建設中，做好思想組織發動、督促檢查和考核、評比，鼓勵先進，鞭策后進。

五，未雨綢繆，強化落實黨風廉政建設。干部作風建設，是與黨的作風建設緊密聯系在一起的。職工群眾評價黨風，首先是看干部的作風。因此，必須把進一步加強黨風廉政建設作為加強和改進干部作風建設的切入點，從領導做起，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，我礦相繼推評產生了科室（區隊）黨風廉政監建設督員，健全了廉政建設等監督監察機制，形成了醇厚的從政環境，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。礦上按照“懲防并舉，注重預防”的方針，在深入開展日常教育的同時，狠抓黨風廉政建設責任制和各項規章制度的落實，把廉潔從業、勤勉履職、照章辦事作為改進干部作風的一個著力點，擴大礦區公開、公示內容和范圍，讓權利在陽光下運行，以改進礦區職能部門和各級干部作風的實際行動取信于職工。

六，運籌帷幄，健全作風建設長效機制。制度建設帶有根本性、穩定性和長期性。加強和改進干部作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務。因此，必須建立和完善一套行之有效的制度，形成穩定、長效的作風建設監督、評價運行機制。通過機制、制度的創新和完善，保證干部作風建設的推進。當前特別要進一步健全完善責任追究，監督約束和獎懲激勵機制等三項制度，促進領導干部的作風建設。

七，以人文本，注重環境育人。培養干部良好的作風，離不開營造良好的環境。根據企業的性質和特點，應著力營造三種好的環境。一是加強對各級干部以理想信念教育為核心的思想政治教育，營造奮發向上的政治環境。二是充分調動一切積極因素，營造團結和諧的人際環境。三是堅持“德才兼備”和“公開、公平、競爭、擇優”的用人原則，營造人盡其才，才盡其用的工作環境，用好的作風，選作風好的人。