綜合應急預案要素評審表

評審項目

評審內容及要求

評審意見

總 則

編制目的

目的明確，簡明扼要。

編制依據

1. 引用的法規標準合法有效。

2. 明確相銜接的上級預案，不得越級引用應急預案。

應急預案

體系＊

1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關系（推薦使用圖表）。

2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發生的事故類型。

應急工作

原則

1. 符合國家有關規定和要求。

2. 結合本單位應急工作實際。

適用范圍＊

范圍明確，適用的事故類型和響應級別合理。

危險性

分析

生產經營單位概況

1. 明確有關設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局等情況。

2. 需要各方應急力量（包括外部應急力量）事先熟悉的有關基本情況和內容。

危險源辨識與風險分析＊

1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。

2. 能夠客觀分析可能引發事故的誘因、影響范圍及后果。

組織機構及職責＊

應急組織

體系

1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖表）。

2. 明確應急組織成員日常及應急狀態下的工作職責。

指揮機構及職責

1. 清晰表述本單位應急指揮體系。

2. 應急指揮部門職責明確。

3. 各應急救援小組設置合理，應急工作明確。

預防與預警

危險源管理

1. 明確技術性預防和管理措施。

2. 明確相應的應急處置措施。

預警行動

1. 明確預警信息發布的方式、內容和流程。

2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。

信息報告

與處置＊

1. 明確本單位24小時應急值守電話。

2. 明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程。

3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時限。

4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容。

5. 明確向有關單位發出請求支援的方式和內容。

6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方式。

評審項目

評審內容及要求

評審意見

應急

響應

響應分級＊

1. 分級清晰，且與上級應急預案響應分級銜接。

2. 能夠體現事故緊急和危害程度。

3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。

響應程序＊

1. 立足于控制事態發展，減少事故損失。

2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。

3. 明確擴大應急的基本條件及原則。

4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。

應急結束

1. 明確應急救援行動結束的條件和相關后續事宜。

2. 明確發布應急終止命令的組織機構和程序。

3. 明確事故應急救援結束后負責工作總結部門。

后期處置

1. 明確事故發生后，污染物處理、生產恢復、善后賠償等內容。

2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。

保障措施＊

1. 明確相關單位或人員的通信方式，確保應急期間信息通暢。

2. 明確應急裝備、設施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。

3. 明確各類應急資源，包括專業應急救援隊伍、兼職應急隊伍的組織機構以及聯系方式。

4. 明確應急工作經費保障方案。

培訓與演練＊

1. 明確本單位開展應急管理培訓的計劃和方式方法。

2. 如果應急預案涉及周邊社區和居民，應明確相應的應急宣傳教育工作。

3. 明確應急演練的方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。

附 則

應急預案

備案

1. 明確本預案應報備的有關部門（上級主管部門及地方政府有關部門）和有關抄送單位。

2. 符合國家關于預案備案的相關要求。

制定與修訂

1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。

2. 明確應急預案修訂的具體條件和時限。

注：“＊”代表應急預案的關鍵要素。