制定應急預案的基本原則—重大事故應急預案層次
作者：煤礦安全生產網
2006-11-24 00:00
來源：煤礦安全生產網
應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現場預案和單項應急救援方案。一般來說，綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側重在應急救援活動的組織協調。一般大型企業或行業集團，下屬很多分公司，比較適于編制這類預案，可以做到統一指揮和資源的最大利用。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業事故等，采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則是以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業危險源，特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動。預案編制要有針對性，內容具體、細致、嚴密。
單項應急救援方案，主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。一般是針對有些臨時性的工程或活動，如大壩合龍、大型設備試車等，這些活動不是日常生產過程中的活動，也不是規律性的活動，但這類作業活動由于其臨時性或發生的機率很少，對于可能潛在的危機常常被忽視。如上海滬東造船廠龍門吊最后組裝，由于沒有充分地考慮到風險，沒有采取任何防護措施，違章操作，最后導致重大事故發生。另外，像類似2004年北京密云的燈會，還有有些城市舉行的大型展銷會、大型人才招聘會等適合做單項應急救援方案。對于這些低概率風險，由于引起事故發生的幾率極小，常常不被人們重視。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業事故等，采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則是以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業危險源，特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動。預案編制要有針對性，內容具體、細致、嚴密。
單項應急救援方案，主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。一般是針對有些臨時性的工程或活動，如大壩合龍、大型設備試車等，這些活動不是日常生產過程中的活動，也不是規律性的活動，但這類作業活動由于其臨時性或發生的機率很少，對于可能潛在的危機常常被忽視。如上海滬東造船廠龍門吊最后組裝，由于沒有充分地考慮到風險，沒有采取任何防護措施，違章操作，最后導致重大事故發生。另外，像類似2004年北京密云的燈會，還有有些城市舉行的大型展銷會、大型人才招聘會等適合做單項應急救援方案。對于這些低概率風險，由于引起事故發生的幾率極小，常常不被人們重視。
